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非标认定标准明确 资管新规配套细则将出

  时间:2019-10-28 16:15:05   来源:阿日新闻  点击:4151 次  字号【

资料来源:经济参考

业内备受关注的非标准资产已得到明确界定,其市场发展将受到进一步监管。12日,中国人民银行发布了《标准化债权资产认定规则(征求意见稿)》(以下简称《认定规则》)。《识别规则》作为《金融机构资产管理业务规范指导意见》(以下简称《指导意见》),是业内新的资产管理法规的重要支撑文件,旨在明确规范债权资产和非规范债权资产(以下简称标准债权资产和非规范资产)之间的界限、识别标准和监管安排。

央行相关部门负责人表示,认证规则充分考虑了市场需求,为各类债权资产提供了明确的认证路径,增强了债券市场的包容性和包容性。《认定规则》规定,标准化债权资产是指依法发行的债券、资产支持证券等固定收益证券。其他债权资产被认定为标准化债权资产的,应当同时满足五个条件,即平等分化和可交易性。充分披露信息;集中登记和独立保管。(一)中国人民银行和金融监督管理部门认可的债券市场登记托管机构的集中登记和独立托管;公平定价,完善流动性机制;在银行间市场、证券交易所市场和国务院同意的其他交易市场进行交易。

《认定规则》还认定了一些市场机构此前密切关注但性质模糊的金融资产的“非标准或非标准”。例如,《认定规则》明确规定,银行金融登记托管中心有限公司财务管理的直接融资工具、银行信贷资产登记转让中心有限公司的信贷资产转让和收益权相关产品、北京金融资产交易所有限公司的债权融资计划、中国证券机构间报价系统有限公司的收益凭证、上海保险交易所有限公司的债权投资计划和资产支持计划都是非标准化的债权资产。

光大证券研究所首席银行分析师王亦丰表示,从过去的实践经验来看,由于监管机构不同,地方监管机构的标准也不同,其中一些交易产品一度被认定为“标准化资产”。“非标准”的明确规定意味着监管标准的识别变得更加严格,这在某种程度上也符合大多数市场预期。

值得注意的是,《认定规则》还明确了过渡性安排,即《规则》颁布前未纳入金融监督管理部门非标准化债权资产统计范围的资产,可免于《指引》对《指引》过渡期非标准化债权资产投资的期限匹配、限额管理、集中管理、信息披露等监管要求的监管。过渡期结束后仍存在的,应当按照有关规定妥善处理。

“尽量避免因标准债务资产的认定而导致市场大幅波动。是否确定标准债务资产充分尊重相关市场参与者和基础设施机构的意愿,并规定在过渡期内对现有资产的监管要求保持不变,以促进市场平稳过渡,有效防范处置风险。”央行相关部门负责人表示。



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